Ked si to das zobrazit farebne v editore pre PHP, tak to vidis predsa jasne kde je premenna a kde je string ktory bude v HTML. String ma uvozovky na zaciatku a na konci, a vsetky vovnutri musia byt s lomitkom, tym povies ze tie uvozovky nie su koniec stringu

echo "<a href=\"javascript:;\" onclick=\"javascript:info('".$out_users[$i]["user_id"]."')\"><img src=\"images/".$out_users[$i]["user_id"].".png\"> </a>";