obecně: Správce je ten, kdo může vykonat akci roota.
Nevím o čem přesně mluvíš, protože jsi napsal jen "linux", ale očividně se rozepisuješ o nějakém klikátku v nějaké distribuci. A ještě jednou: zatím co správce a "tzv. normální uživatel" jsou skupina uživatelů, root uživatelem není. Viz třeba rozdíl v homedir.