Ja som to celé akosi nepobral, čo vlastne chceš docieliť a načo Ti treba ďalší "setup form"... Čo zamýšľaš Ty, musíš si to aj vedieť premyslieť prečo práve tak, alebo inak.

Či nebude chyba tu: "Vytvořím prazdný form1 určite šiřky a 0 vyšky."

Takto si pridáš niekoľko tlačítok za behu:

var
  B: TButton;
  i: Integer;
begin
  for i := 0 to 9 do
  begin
    B := TButton.Create(Self);
    B.Caption := Format('Button %d', [i]);
    B.Parent := Self;
    B.Height := 23;
    B.Width := 100;
    B.Left := 10;
    B.Top := 10 + i * 25;
  end;
end;