Nejak som nepochopil čo vlastne chceš spustiť? Načo spúšťať príkazový riadok cmd.exe a v ňom potom čo spúšťaš ?
Ak chceš spustiť nejakú applikáciu tak použi WinExec:

Príklady:
WinExec('C:\NC.exe', SW_NORMAL); { DOS program }
WinExec('notepad.exe', SW_MAXIMIZED); { Windows program }
WinExec("command.com /c progdos.exe",sw_ShowNormal); program, ktorý zavrie okno po spustení