win.ini není aplikace, je to konfigurační soubor pro staré windows win9x
může tam být uvedeno co se spouští po startu v řádcích:

load= 
run=

co se ti nelíbí a víš že to nepotřebuješ, za tím "=" vymaž

edit viz níže: "nejde zakázat"
nech si práva k editaci toho win.ini nastavit jen pro sebe, ne pro system.
zatím není jasné odkud se spouští program který ho přepisuje, a zda není trvale v paměti - zas jde použít ten starter. ještě lepší by bylo nasadit process explorer + filemon, ale to spíš pro znalejší uživatele.