V linuxu máš možnost granulárně řídit práva pomocí sudoers. Ale jakmile někomu dáš plná admin práva na možnost spustit shell, tak máš smolíka.
edit: pokud ostatním adminům nedůvěřuješ, máš zásadní problém. A uživatel nemá být adminem jen proto, aby mohl instalovat nebo dělat jiné "admin" věci. Na to jsou dostupné jiné nástroje a/nebo potřeba vyměnit admina, který neumí spravovat své systémy bez toho, aby dal užovkám zbytečná práva.