bývá normální, že pdf mívají editovatelný formulář, pak na to stačí acrobat reader 9.x a novější.
když je formulář vyexportovaný z třeba z wordu do pdf a editovatelné to tím pádem není, řešil jsem to stažením acrobatu z uložto. nechtěl jsem nekonečně hledat free pdf editor co není trial, funguje s češtinou ...

vyplňování nějakých bitmapových obrázků je zločin, oblíbený u blondýn: sekretářka vytiskne formulář na papír, pak ho znovu naskenuje protože multitiskárna má volbu uložení do pdf - a toto "faxové svinstvo" mi poslala jako .pdf dokument.