Tam sa daju myslim mapovat len scankody, t.j. len jedna klavesa za inu jednu klavesu (a Win+L su 2 klavesy, neviem na 100% zhlavy ci je na to aj extra jeden scancode).
http://www.microsoft.com/whdc/archive/w2kscan-map. mspx
P.S. mohol by pomoct nejaky softwarovy keyboard mapper, skusit googlovat.