jen pro čtení? dalo by se kombinací ntfs a přístupových práv dosáhnout co chceš - změny povoleny jedinámu uživateli nebo skupině z jediného pc.
u obvyklého fat32 to prostředky windows nejde.
nebylo by špatné upřesnit, co tím sleduješ.
taky můžeš obsah vždy vygenerovat znovu, nebo to šířit samorozbalovacím exe, když nechceš řešit nějaký instalátor.