http://technet.microsoft.com/en-us/library/jj67989 2.aspx

Pro 20 userů ti ti měl stačit essentials (max. 25 userů), nebo musíš jít až do Standard. Licencování CAL probíhá buď per user NEBO per client, ve tvém případě jednoznačně per user je výhodnější.

edit: 200 uživatelských účtů? Jednoznačně Standard. A co víc, co já vím, NELZE kombinovat per user a per client licence!