Sice pozdní reakce, ale pokud bude někdo řešit stejný problém i v současnosti:

ve WIN10 je "dvojitá" nabídka --> původní verze WIN7 (Ovládací panely) a nová WIN10 (Nastavení)

Ještě před časem se šlo prokliknout z ovládacích panelů do původního WIN 7 menu asociací, kde toto šlo nastavit.
To se hodilo, pokud chci změnu asociace více přípon (ale i protokolů).

Minimálně od buildu 1809 se ale z ovládacích panelů dostanu už jen do nové nabídky a tahle možnost tam není :(
Takže stále zůstává možnost, kdy musím vytvořit soubor s požadovanou příponou a teprve poté to změnit.
--> předpokládám, že většinou si ho každý vytvoří z .txt a jen přepíše příponu ;)

Jenže problém nastává u typů souborů, kde se neobjevuje kontextová nabídka "Otevřít v programu..."

A jak psal yorg - cmd příkazy mi konkrétně na .url také nefungují. Co ale funguje (bez externí aplikace):
C:\Windows\System32\OpenWith.exe

To je program, který se spouští právě při vyvolání této kontextové nabídky :)
Samotný se nespustí - ale stačí přesunout požadovaný soubor na tento exe a je to...
Je tam i možnost zvolit program z PC, takže včetně portable verzí programů ;)