Co konkrétně chceš nainstalovat všem uživatelům?
Zástupce na plochu? Pak použij profil "\Documents and Settings\All Users".
Registry? Pak to dej do HKEY_LOCAL_MACHINE

Pokud spolecny RUN, pak to prijde v regitrech do Run pod HKLM.
RunOnce se pouziva na uvodni spusteni programu - napr. registraci sluzby. Nema smysl to cpat vsem uzivatelum. Program by si mel zajistit, zda je pod konkretnim uzivatelem spusten poprve (treba neni zatim zapis v registru v HKCU) a odle toho se zachovat.