To môže byť čokoľvek... nejaký program na bindovanie kláves, cez malware až po to že priamo klávesnica má to nastavené. U viacerých klávesníc sa to skrz fn + nejaká kombinácia kláves dá prepínať niekoľko režimov a pod.
Skusil bych nabootovať live linux či to tam robí taky, ak ne, tak je jasné že vo win7 je to v nejakom SW nastavené (prípadne sa to dá aj cez registre zmeniť, a myslím ale nie som si istý že je nejaké nastavenie vo windowse v control panely v keyboard alebo v súbore keyboard.inf)). Možno by bolo dobré sa pozrieť aké programy tam sú, ktoré by to mohli spôsobovať.