Tak jinak. Jakou adresu zadáváš do prohlížeče, když si chceš tu stránku otevřít? Protože stejnou adresu nejspíš budeš muset zadat do toho frontendového kódu. A v nginixu pak nastavit pravidlo, aby requesty na určitou adresu (tady třeba to "/todos") přesměrovával jinam.
Chápeš doufám, že JS kód v HTML stránce se vykonává v prohlížeči konkrétního uživatele a ne tam, kde je ten HTML soubor na serveru?