Zkoušel jsem to (Win 11 22H2 a edice Pro) a normálně to funguje, něco musíš dělat blbě.
Pokud ti to z nějakého záhadného důvodu nefunguje, tak nainstaluj edici Enterprise, v té se dá vytvořit lokální účet i bez OOBE\BYPASSNRO a po nainstalování Win 11 Enterprise změň na edici Pro klíčem, klidně generickým.