zakazat/povolit to ide pomocou powercfg -h on/off
http://technet.microsoft.com/en-us/library/cc74894 0%28v=ws.10%29.aspx

Co sa tyka userov tak to som nikdy neskusal, u XP menil power schemy len admin ale pre kazdeho usera zvlast, a od visty vyssie sa to zmenilo tak ze mozes mat jednu hlavnu schemu ale user si ju moze upravit, viz napr. http://social.technet.microsoft.com/Forums/en/w7it proinstall/thread/174049ed-34ce-4054-b76e-c708f82a d34e, ja osobne ten MS chaos tiez nechapem :) ale skus proste sa prihlasit ako ten user a zadat ten powercfg - h off z user konta. A over si ci to zmenilo aj admina.
P.S. ked to nepojde tak vytvor viac power schem (ovl.panely - energia) kopirovanim "vyvazenej" a userovi nastav inu schemu ako adminovi. Ked ani to nepojde tak potom uz vobec neviem jak to MS myslel s usermi :)