Výška řádku není v mm, ale v bodech.
Doporučoval bych tohle řešit až v nastavení "Vzhled stránky". Víš, že řádek má mít 4,42mm, tedy např. 40 řádků by mělo mít 176,8mm.
Laboruj s výškou řádku v pixelech a v parametru "Upravit na xx% normální velikosti": vytiskni stránku a změř výsledky. Spočítej si odchylku od požadované výšky (40 řádků = 176,8mm) a jeden, případně obě proměnné (výška řádku, procenta) uprav - dokud nebude vše přesně jak požaduješ.
Přímo v Excelu se výška řádku v mm (snad?) nastavit ani nedá.